Er moet zo snel mogelijk alternatieve opvang komen in zorginstellingen, voor alle niet-criminele jongeren met gedragsstoornissen die nu onterecht in de crisisopvang van de Justitiële Jeugdinrichtingen zijn geplaatst.

Tot dat er voor alle civielrechtelijk geplaatste jongeren elders alternatieve opvang is gerealiseerd, worden zij in elk geval niet meer samen met strafrechtelijk geplaatste jongeren in één groep geplaatst.

Het experiment waarin jonge kinderen van acht tot twaalf jaar uit het justitiële circuit zijn gehaald en besloten binnen een zorginstelling worden opgevangen, wordt zo snel mogelijk over het hele land ingevoerd.